——澧县农业综合开发办工作素描

近日，国家农业综合开发利用亚洲开发银行贷款长江绿色生态廊道项目在省农开办召开会议，就亚行贷款澧县项目进入可研阶段进行部署，该项目总投资近6000万元，这标志着澧县农开在争资争项上又迈出了坚实的一步。

近年来，澧县农开办坚持以作风建设为抓手，致力服务“三农”，大力推进基本农田高标准建设，积极扶持产业化项目，结出了累累硕果。

十二五期间，高标准农田建设上级财政投入约13298万元，先后在车溪、涔南、梦溪、如东、梦溪等乡镇建成高标准农田11.26万亩，大大改善了我县农业基础设施条件和农业生产环境；产业化项目充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，向上争资2536万元，撬动企业自筹5248万元，先后对农康葡萄、太青茶业、洞庭春米业、盈成油脂、南美白对虾、亘山红薯等多个农业企业、农民专业合作社进行扶持，打造了我县农业优势产业集群，实现了澧县农业产业化的“撑杆跳”：茶叶发展，从1200亩拓展到25000亩，产值增长10倍，省级龙头企业“双上绿芽”喜获中国驰名商标。海虾淡养，养殖基地达到18000亩，年产值突破3亿元，一跃成为朝阳产业。葡萄产业，步入智能化生产，年总产值突破4.1亿元。粮食生产，播种面积、总产量实现12连增，单位产量屡攀新高……

“湖南省农业综合开发先进集体”、“湖南省土地治理项目优质工程样板开发县”、“湖南省农业综合开发宣传信息工作先进县”、“常德市农业综合开发全面工作先进单位”、“县直目标管理先进单位”等殊荣接踵而至。山东、西藏等地同行不远千里来澧观摩取经。

（一）

紧盯县委、县政府“打造澧阳平原30万亩核心农业综合开发区”的目标，县农开办按照“集中连片、规模开发”的原则，全力打造高标准农田。县农开办主任冯培元带领工作人员深入村组，踏勘工地，贴近群众，倾听呼声，集众人智慧，优化设计方案，每隔500米规划一处工程，所有渠道呈“非”字形展开，主渠东西流，支渠南北摆，T型渠和U型渠延伸到田间，使得项目区渠系完整、灌排自如、水旱无忧。同时，立足全局，整体规划，使如东、车溪、涔南、大坪、大堰垱、澧阳等地新老项目区无缝对接，杜绝了“竹节通渠道”和死角死面。坚持项目设计与美丽乡村建设紧密结合，今年又创新设计融入生态绿色环保理念，排渠采用“生态砖”护坡，沿线设置生物通道和便民码头，栽植绿色植物，使项目工程更加惠民便民、生态环保，助推了生态农业的发展。

（二）

“风气要正、作风要实、干部要干！”澧县农开人坚信任何事业成亦作风、败亦作风，相继出台并严格实施《项目施工规范及流程》《土地治理施工企业考核办法》《项目区质量监管考核细则》《关于转变作风狠抓落实的规定》等规章，实现了干部作风建设的常态化和制度化。这个只有10人的团队一人数岗，常年累月“5+2”、“白+黑”，强化日常巡查，把好进料、配比、施工关口，室内室外两手抓，确保每一项工程都达到优良等级。为施工队伍排难解惑，澧县农开人周到细致。面对项目单位的宴请示好，他们却是铁板一块……他们凭着对自身的“严”、对工程的“实”、对项目单位的“细”，实现了澧阳平原农田的一次次华丽嬗变。

2012年，县农开办精心规划，投资160万元将车溪乡孙家村500多亩“腊水田”建成国家级高标准农田示范区，洞庭春米业以每亩500多元的年租金整体流转，附近农民成为农业产业工人，既可得到土地流转金的补偿，还可得到务工工资，当地群众纷纷点赞。

这个小小团队也涌现出不少先进典型，副主任杜娟同志被评为全县优秀共产党员，当选为县第十二次党代会代表。纪检组长严奉祥同志被评为“澧州先锋”、全市“感动农开”人物。

（三）

要做优秀的，首先必须是专业的。农开工作涉及面广，政策性和业务性都很强。为身怀服务农村的过硬本领，主任冯培元坚持向有经验的老同志学，坚持在实践中摸索，积累了大量宝贵经验，很快成为行家里手，撰写的《抓好规划设计打造示范工程》一文在国家权威刊物《农业综合开发》杂志发表，广受业内推介。纪检组长严奉祥是编制规划、申报项目、监管质量、验收决算的高手，被聘为湖南省农开系统专家评审库成员。今年设计的生态护坡环保砖又走在全市前列。

多年来，澧县农开人根植沃土，心系三农，竞相催绽出澧县农开事业的醉人芬芳：

在市办项目验收评估中，澧县农开办群众满意度测评连续多年位居前列。2013年，澧县成为全省5个优质工程样板开发县之一，获得700万元高标准农田开发奖励资金，创下全省之最。

5年累计完成5个乡镇的土地治理，建设高标准农田11.26万亩，农业科技培训近万人次，财政总投资约1.58亿元，项目区年人均纯收入提高近200元。成功申报20个产业化扶持项目，撬动全县近亿元农业产业项目投入……澧县金土地不断涌现，高效产业有效提升，农业跨越发展的欢歌正嘹亮地响彻澧阳平原！