同心协力  开拓创新  续写常德财政事业的新篇章

——杨天生在2015年度市直财政系统总结表彰大会上的讲话（摘要）

1月7号我在与全局干部见面会上讲过，接过财政事业发展的“接力捧”，愿作一名合格的“纤夫”，与大家一道，拉动全市财政改革发展再上新台阶、再谱新篇章。对于财政事业的新坐标怎么定位，目前我还正在调研、思考之中，总的想法是工作争最优、让事业出彩，作风争最佳、让系统发光，廉政争最佳、让干部平安。今天，围绕这一主题，谈一些个人的感悟，与大家作一次集体谈心，一起共勉。

（一）要带着感恩来定位。做人做事，首先需要明确定位、找准方向。怎么定位？我觉得关键是要做到知恩图报，也就是我们常说的“感恩”；读《于丹心得》，听《百家讲坛》，看“感动中国”,不难发现，无论是在历史长河还是在现实生活中，“感恩”都是最恒久的价值观、最可贵的品质。因此，对于财政干部，我首先要求大家懂得“感恩”，并把它作为一种生活工作的态度。要感恩我们的祖国。作为一名机关干部、共产党员，我们的命运是与这个党、这个国家紧密相连的。我们的国家正处在一个紧要的十字路口，国际上唱衰中国、看空中国等论调不少，我们究竟应该怎么去对待？我想，作为一个超过8000万人、长期执政的大党，能够走过枪林弹雨、冲破艰难险阻、穿过历史迷雾，走到今天，自有其巍然挺拔的底气。换个角度来说，假使那些丑化中国论真能得逞，于我们不仅没有一丝好处，而是无尽的灾难。前苏联就是一面活生生的镜子。1991年苏联的GDP大约是3万多亿美元，是美国60%左右，居世界第二位，俄罗斯继承了苏联70%的国土面积、70%的经济基础、72%的国家资源以及60%的人口数量，但如今的俄罗斯已大不如前，截至2014年底，GDP大约是1万亿美元，相当于23年前的一半，仅接近于美国的6%。2011年3月，俄罗斯社会舆论基金会做了一项主题为《20年后看苏联解体》的调查，结果只有22%的人反对保存苏联，60%左右的民众对苏联解体感到惋惜。再看看近年来相继发生“颜色苦命”的一些国家，战火纷飞、民不聊生；因此，作为一个公民，我们要感恩生活在这样一个强大、安定的国家；作为一名财政干部，要把感恩化作与我们的国家一起直面困难、克难困难的坚定信念，这样才会有激情去演绎伟大的中国梦，才能推动财政事业更加造福于民。肯尼迪有一句经典名言：“不要问你的国家为你做了什么，而应问你能为你的国家做些什么。”具体到我们财政干部，在座的各位不要老想着机关、组织为你做了什么，要更多地想到你为这个集体、为财政事业做了什么。要感恩我们的组织。作为个体，我们要感恩父母、感恩自然、感恩支持帮助过你的人；作为干部，是体制中人，除了这些基本的感恩，还要感恩组织。一个人作为社会人，就离不开组织，就连个体户也要加入个私协会、企业也要加入商会；作为一名干部，即使你的文凭再多、职称再高、本事再大，成就一番事业需要组织创造条件、提供舞台，离开组织寸步难行，就如人们常说的，一块好钢，用在飞机上就可以翱翔蓝天，用在剃头刀上就只能围着别人的脑袋转；特别是作为财政人，我有一个感受，几乎所有的领导小组都有财政的名字、所有重要的会议都要财政参加、所有的单位都要来汇报要钱要政策、所有的工作评先财政都位列其中，称得上领导很器重、外界很尊重，可以说达到了美国心理学家马斯洛五级需求层次理论中的“尊重”层次（生理、安全、情感、尊重、自我实现的需求），对大多数人来说已经是很高的了，我们应该感到自豪，自豪之余就要想到组织、感恩组织，是组织把你变成了“财政人”，是组织给了你这些自豪感，你就应该唯组织“马首是瞻”。第一，是组织给予了你职权。大家要知道，你在财政部门工作，是组织安排的，组织可以安排你也可以安排别人，现在安排了你，并不代表你就高人一等，只能说你的机遇好，一旦你离开了这个岗位，你将无职无权。因此，我们要把职权当作一份责任、一份重担、一份事业。第二，是人民给予了你俸禄。我来财政局工作虽然不久，但也听到了一些说法：有的说财政局的待遇和好单位比差得远，和以往比没有提高反而降低了；有的说财政局的事比别的单位多很多，但待遇比别的单位好不到哪里去；有的说局党组对干部管得紧、管得严，但是对干部福利考虑不多，因而产生怨气，工作飘浮，不思进取。要知道，“尔禄尔俸，民脂民膏”，是纳税人的血汗供养着我们；要知道，在当前工作难找情况下，能到财政部门工作并拿一份稳定的工资，对一般人来讲，应该说是一件非常幸运的事。因此，我们要把岗位当作“金饭碗”来珍惜。

（二）要带着责任来履职。责任心是做好工作的基础，也是对工作最基本的要求。正因为如此，习总书记在新一届中央政治局常委记者见面会上短短1500余字的讲话，就10次提到“责任”二字。《把信送给加西亚》这本书相信在座的很多人都读过，它为什么能风靡全球、受人追捧？主要是该书所表达的核心观点——责任心，能引起共鸣、催人奋进；故事的主人公美国陆军中尉罗文，在不知道加西亚将军身在何处、敌军疯狂围剿加西亚、时间紧迫等情况下，接受了时任总统麦金利的送信任务，他历尽艰险、徒步三周，以绝对的“责任心”完成了别人认为“不可能完成的任务”，他的事迹100多年来一直激励着全世界的有志之士主动尽责、创造奇迹。人的能力有高低，但只要有责任心，起点低点不要紧，虚心学、使劲干、勤琢磨，总能胜任；一个人本事再大，如果责任心不强，拖拖拉拉、粗枝大叶、遇到麻烦事就推、碰到矛盾就躲，甚至阳奉阴违，唱反调、拖后腿，那肯定是干不好工作、胜任不了岗位的，再容易的事也会说难。当前，就大局大势而言，随着中央全面从严治党的强力推进，大气候、大环境发生了改变，作风纪律要求更高，舆论监督力度更大，干部上升空间更加有限，传统激励措施更加规范，领导干部、公务员确实难当了，“既要马儿少吃草，又要事事搞得好”将成为干部必须适应的新常态；就财政工作而言，已进入了收支矛盾的凸显期、财税改革的攻坚期、财政风险的临界期、财政职责的重构期，工作的难度更大了、强度更高了、节奏更快了，大家身上的担子更重了；因此，在新形势下，要续写财政事业新篇章，工作责任心就更显珍贵、尤为紧要。首先要有大局意识。必须要有大局意识，只有树立了大局意识，整个工作才会一盘棋、纲举目张，而不是一盘散沙、找不着东西南北。就财政工作而言，市委市政府的决策部署就是大局，比如“一个中心、三个时代、五个常德”的十三五战略布局就是我们今后一个时期工作的航向，大家要烂熟于心，并且围绕它来组织收入、保障支出、搞好服务。就财政系统而言，局党组的决定决议就是大局，局党组议定了的事情，不容质疑、必须执行，班子成员、处级干部、局属单位不执行，你就申请脱离财政系统，另攀高枝；科室不执行，科长歇岗，另选高明；干部不执行，培训转岗，让你高枕。这些话听起来可能有些刺耳，但这就是大局的真正诠释，唯有如此，才能心往一处想、劲往一处使，落实责任、形成拳头、干成事业。其次是要责任到人。一张蓝图绘就，需要人去落实，否则永远只能是白纸一张。要分责。财政工作千头万绪，多到让你头痛；财政工作责任重大，重到让你难受，没有任何一个人、一个科室能担得起，不分责行吗？要按照层级管理的原则，将各项工作层层分解、细化到人，确保事事有人管、有人做，确保不出现掉线、空挡、断层。要尽责。“做一天和尚撞一天钟”在很多时候是带贬义的，但既然做了和尚，撞钟就是你的本职工作，再单调也好、再难也罢，你也要做一天和尚撞一天钟，否则就是你的失职；并且要坚守岗位、想方设法把钟撞好，撞出一个样子来，我想这也是他的成功，这样就绝对不会出现失职甚至渎职的情况，这是我对尽责的最低要求；但我更希望，大家人人都做把信送给加西亚的罗文，这样，在财政人面前任何难事都不难，任何责任都能落实，到那时，我就成了撞清钟的“和尚”，但我惟愿做这样的“和尚”。再次是要敢于担当。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，我的理解是我们各级领导干部绝不能当“甩手掌柜”、工作一分了之，绝不能做“缩头乌龟”、遇事一躲了之，而是要挺在干部的前面，做干部的表率，这样我们才能带出一支“雄师”。勇于担当需要我们主动作为，满足于“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭子才动，不抽不动”，这就不是担当。人过于世故，就会圆滑，人一圆滑，遇到事情就不敢担当，怕得罪人，我在这里郑重宣布：只要出以公心、心底无私，只要坚持原则、坚持程序，工作上的失误我都愿意为大家分担责任，改革上的偏差我都愿意为大家遮风挡雨。最后局属单位要认真履责。我们是一家人，一定要有大财政、共荣辱的意识，紧扣市委市政府工作部署及局党组安排，抓好落实、争先创优。同时，局党组也会为局属单位搞好服务。前不久，各单位在务虚会上提了一些工作建议及提请研究解决的问题，局办公室正在汇总，我们将责成相关科室抓紧调研、拿出方案，适时提交局党组研究；总之，能够解决的要尽快解决，有难度的积极创造条件争取尽早解决，努力形成众人划桨开大船、众人拾柴火焰高的生动局面。

（三）要带着恐慌来学习。21世纪是知识经济时代，也是知识裂变的时代，知识更新的速率越来越快。英国技术预测专家马丁测算，人类的知识目前是每3年就增长一倍。西方白领阶层目前流行这样一条“知识折旧律”：一年不学习，你所拥有的全部知识折旧80%。我们系统年纪偏大的同志居多，知识老化、知识淘汰的问题更加突出。随着财税体制改革的推进，财政工作面临很多新政策、新问题，有许多新知识需要学习钻研，像政府会计、企业会计相关制度更新就很快，新预算法给组织收入、安排支出、监管资金带来了根本性的变化，恐怕我们的相关科室还没有意识到；像供给侧改革、PPP、购买服务、生态补偿、碳交易等新领域，特别是我感到，现在财政与金融的联系越来越紧密，比如社保精算、代发债券、产业基金等，还有财鑫向大金融集团转型，这都是已经向我们扑面而来的新课题，我们基本上还没有入门，原来的行家里手已经实实在在地成为了“门外汉”。这不是危言耸听，俗话说“磨刀不误砍柴工”，我们现在是连砍柴的工具都还没有备齐，更谈不上“刀快”了。这是当前我们续写财政事业新篇章的最大障碍所在，也是我为什么在第一次总结表彰大会就长篇大段地讲学习问题的原因所在。我很重视这个问题，希望大家看重这个问题。局属各单位和局人事科要迅速研究、拿出方案，强化措施、创造条件，引导干部职工变“要我学”为“我要学”、“临时学”为“长期学”，实实在在地推进财政系统的学习型机关建设，力求学有所获、用有所成。一是要突出自学。学习关键在自学。面对本领恐慌，每个干部不要把时间尽花在健身、打牌、钓鱼、娱乐上，否则，将来后悔莫及。建议大家都要制定切合个人实际的学习目标，同时制定切实可行的自学计划并认真落实。自学的过程我们可能无法看到，但文凭和职称的变化、素质和能力的提升等方面是会有反映的，希望大家把自学作为一种自律来对待。当然在学习中要勤于思索，读书不在于读得多，而在于读得精，我们在工作中也要肯动脑子，向实践学习。在财政局工作，如果只算收入账和支出账，小学生就行了，那不要大学生，更不要招研究生、博士生了；最重要的就是在收、支、拨的过程中，要善于研究问题、研究政策，提出解决问题的建议和意见，这就是你的本事。你们经常下去调研、检查，不管官大官小，总会有人汇报，谈工作情况，有些人听了没有什么说的，就是说也说不到点子上，而有些人问题看得很准，建议提得中肯，这就是肯不肯动脑子、水平高低的体现。现有有一种可怕的现象，很多人习惯在电脑、手机上找资料、在网络上找方法，都百度化、谷歌化了，没有思考的耐性，变得肤浅浮躁。在实践中学习思索还要有开阔的思路与眼界，懂得取舍。有一个市直单位分管财务的负责人对我说，某一个科长业务精，但就是一点都听不进我们反映的意见，特别固执。二是要搭建平台。在鼓励干部自学的同时，局机关和局属各单位都要积极为干部学习搭建平台、创造条件，使我们的创学工作收到事半功倍的成效。搭建平台的方法很多，比如开讲堂，让我们的业务骨干自己讲，可以讲业务，可以打擂台，以讲代训、以讲促学；比如组织专题小组，让有兴趣的同志共同学习、相互帮助、快速进步；比如办好学会，我们现有财会审计学会、预算研究学会、农财研究学会这三个学会，我听说实际上名存实亡了，要组织起来，并且让它在创学中充分发挥作用；比如与高校联合办培训班等等，我不一一列举了，大家可以献计献策。三是要组织竞赛。竞赛是促进学习的有效手段，通过竞赛评比，可促进一个单位良好学风的形成，也利于干部发现自己在学习上的差距，从而增加学习的压力，形成你追我赶的上进氛围；无论是局机关还是局属单位，都要从实际出发，每年组织一些内容不同、形式各异的竞赛，赛出气氛，赛出动力，达到以赛促学的效果。四是要树立标杆。最近听陈总讲，评审中心聘请的评审专家中，有的同志考了5、6个证，什么造价师、建造师等等，学习抓得很紧、工作效果好，很值得我们学习。榜样的力量是无穷的，我们要在全系统评选一批学习标兵，大张旗鼓地表彰，并且与干部选拔任用挂钩，让善学习、能干事的同志不吃亏，激励优秀人才脱颖而出。这里我还要提醒各个单位，在创学上要舍得拿点钱，一是现在各个单位都不差钱，有钱无处花；二是创学用钱名正言顺，不违规违纪；三是干部受教育、工作得实惠，何乐而不为！为此，请罗局长负好责、人事科牵好头，搞好组织实施，让创学成为市直财政系统最早见成效的一件事情。

（四）要带着激情来做事。激情是攻坚克难的动力、是成就事业的保证。激情源自于对工作的无比热爱和对事业的坚定信念，能推动许多一直想干又没有干的事，能促使迈出创业的步伐，同样可以激励干部迎难而上、啃下工作中的硬骨头。前面我讲了，目前财政工作确实面临许多新情况、新问题，要破解这些难题，难度巨大、压力非凡；但要续写财政工作辉煌就必须破解这些难题，要破解这些难题就必须要求大家有激情、有干劲、有追求。保持激情，首先要精神抖擞。我有一个初步的感觉，就是局机关同志们的精神面貌好像不是特别昂扬，我分析是不是有三个层面的因素，一个是干部队伍整体年龄偏大，局班子成员都是60后，科长层面绝大多数是也60后，都比较老成、稳重；再一个，大家的工作任务比较重、压力比较大，难得有轻松的条件；还有一个，就是我们有些同志确实被困难压低了头。但我认为，面临年龄与困难的压力，首先还是要精气十足、生龙活虎，因为续写财政事业新篇章不允许任何人“占着茅坑不拉屎”，因为“困难像弹簧、你弱它就强”，等待、叹气不解决任何问题，只有精神抖擞、积极应对才是应有的态度。我这个人有个习惯，就是搞一项工作就要搞出点名堂来，看要是满意的，比要是靠前的，不然的话，一起开会，领导评议，人往哪里站？脸往哪里放？毛主席他老人家讲，“人总是要有一点精神的”，我十分敬重这句话，我也希望大家记住这句话，在今后的学习、工作、生活中都来点精气神。年纪大的同志来点精气神，说明你好汉不减当年勇；年纪轻的同志来点精气神，说明你风华正茂，我想大家都能做到。保持激情，也要创优环境。环境可以影响人的生活心情、工作激情，我和党组一班人将高度重视、积极努力，进一步优化大家的生活工作环境。一定积极鼓与呼，使出浑身解数，为大家的成长、进步铺路搭桥，让大家都有干事的激情、创业的舞台、出彩的机会。一定真心与大家交朋友，做到平等待人、平等交流，努力成为大家倾诉的听众、加油的驿站、避风的港湾。一定努力改善相关条件，比如办公用房，局机关已建成20多年，受政策限制不可能有大的动作，但可以在规定之内对办公用房进行合理调整，便于更好地开展工作；比如机关食堂，现在搞得不错，但还可以想点办法，把质量和服务搞得更好；再比如一些健身活动场地，在不突破政策规定之内，也可以做点改进。保持激情，还要丰富活动。有益身心的文体活动能陶冶情操、强身健体。同志们，身体是革命的本钱，经常活动，坚持锻炼是特别重要的一件事情。这是我年前因阑尾炎脓肿住院一周，在病床上的切身感受与体会。局机关现在有登山队、羽毛球队、乒乓球队等活动小组，财会分会也有舞蹈队、门球队、太极拳队等健身小组，活动开展得有声有色，值得坚持与发扬。同时我也发现，局机关的工间操，广播一天倒是响2次，但出来做的没几个。其实整天盯着电脑，颈椎、腰椎容易出问题，活动活动是有好处的。在丰富活动方面，请吴局长和工会多思考，总之，已有的一些好做法、好活动要坚持，要发扬光大；现在还比较薄弱的，要想一些改进措施；特别是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踊跃参与的新活动，让大家动起来，提升机关活力。讲激情，还有一个很重要的方面，就是干部人事问题，这是大家很关注的问题，也是我这个局长、党组书记不容回避的问题，这里粗线条的说一说。对于科室干部的调配，据了解，局机关有“358”的制度，2012年进行过一次竞岗，后来因为种种原因搁置了；由于相关机构的撤销、撤并、新建，相关职能的调整，对科室干部进行合理调配势在必行。我才来不久，可以明确告诉大家的是，我们之间没有任何恩恩怨怨、经经绊绊、拉拉扯扯，你们在我面前都是一张白纸，不存在先入为主，不存在厚此薄彼，不存在偏袒倾向。那怎么认识大家呢，“交、听、看”三个字：一是用心交朋友，推心置腹地谈心；二是用耳听反映，大家怎么评价你，就是你的口碑怎么样；三是用眼看实情，看你过去的实绩，看你工作的作风，看你为人的人品。在此基础上，将按照确保改革需要的原则、老中青相结合的原则、有利于事业发展的原则，统筹搞好科室干部调配工作；在此基础上，着眼于事业长远发展需要，加大优秀年轻干部培养使用力度，促进优化后备力量梯次；同时，我也郑重提醒大家，这次干部调整是大局的需要，肯定会有一些同志作出牺牲，肯定是几家欢喜几家愁，不可能个个如愿、人人满意，但局党组决定了就必须坚决服从、无条件地执行。在市财政局我是一把手，我对这个集体负责，局机关及局属单位的干部职工有什么不同意见都可向我反映，我决不会违背原则、袒护姑息，该批评的批评，该教育的教育，该处分的还是要处分。请大家相信我、相信我们党组，将努力营造风清气正的氛围。讲到这里，我想把在局领导干部分工会上说的两段话再次送给同志们：大家一定要各展其才，相互补台。班子成员要补我的台，处级干部要补班子成员的台，一级补一级的台，不能各讲各的狠，要知道地球离了谁都照常转，要知道相互补台、好戏连台，相互拆台、一起垮台。大家一定要勤勉敬业，作出表率。新分管的工作要向“前三任”学、与“前三任”比，力争干出新亮点、实现新突破；继续分管的工作要同周边地方比，力争在全省、全国有影响；在工作及纪律上，要有班子成员和处级干部向我看齐、科长向班子成员及处级干部看齐、科员向科长看齐的追求和要求。

（五）带着灵气来服务。我们在市财政局工作，掌握着一定的公共资源，处于经济社会管理者的地位，在工作中，无数双手在伸向我们的同时，也有无数双眼睛在盯着我们，无数张嘴在评说着我们，因此，我们理财为民要有灵气。所谓灵气，就是悟性。为什么要讲这个问题呢？主要是有两个方面的考虑：第一个，由于财政的职能特点，大家日常工作联系十分广泛，经常需要以不同的角色来衔接、沟通、处理相关工作，没有一定的悟性，没有一定的艺术，服务水平、工作效果肯定是会受影响的。第二个，局里有极个别的同志架子大、口气大、脾气大，听兄弟单位的同志开玩笑说，“我们的副局长都要向你们的科长、副科长汇报。”把这两个方面结合起来看，那就是财政工作决定了我们需要广泛地接触不同的对象，需要沟通处理好不同层面的关系，但从目前实际来看，某些方面、个别同志应该存在一定的差距，与续写财政工作新篇章的要求不相适应，值得引起高度重视。我也琢磨了一下，日常工作中，我们主要是要面对和处理好四个层面的关系：第一，系统内的上下衔接；第二，市级层面的请示汇报；第三，部门间的沟通协作；第四，对基层单位、办事对象的服务。怎么样做好服务、处理好不同层面的关系，对于系统内的上下衔接，我觉得要突出“融洽”二字。虽然说现在管财的规矩越来越严了，理财的方式越来越规范了，日常的联系汇报越来越简单了，但毕竟是一个系统，人熟与不熟，有时还真不一样，对部里、厅里的汇报联系不能松，要加强。可能有的同志会说，难呀，老办法不好搞了。其实，随着政治生态的不断好转，不一定非要像过去一样，而且说不定人家也不再乐意过去的套路。我们能不能开动脑筋，联系开展一些正规的活动，比如邀请来搞搞专题调研、开展支部活动、打打友谊比赛等等，密切联系、加深感情呢？对于县级财政，虽然说财政体制省管县了，但行政体制仍是市管县，收入考核仍是全市一个大盘子，仍是千丝万缕联系着的，因此也要保持好联系，在争资金、报项目等方面，热情地为他们搞好服务。对于市级层面的请示汇报，我觉得要突出“扎实”二字。据了解，就相关重大问题，财政每年向市委市政府呈报的处理建议都在200份以上，由于准备充分、坚持原则、客观公允、有针对性，得到了市委市政府主要领导的充分肯定和高度评价。这一点，值得保持和发扬。今后，在向市委市政府就相关重大问题进行处理回复、提出对策建议时，要坚持通过扎扎实实的调查，切实把情况掌握清楚，把政策依据体现准确，把利弊关系分析透彻，把建议方案列出多种备选，把财政的原则性、专业性、公正性体现好。再就是在预算安排、资金分配等重大问题上，要打好提前量，做好基础准备，主动、及时、艺术地作好汇报，争取理解、消除分歧、赢得共识，从而为财政工作的顺利开展创造良好的环境。对于部门间的沟通协作，我觉得要突出“谦和”二字。很多时候，一些工作由财政牵头，相关单位配合，共同去完成，比如组织收入的问题；也有很多时候，财政要配合、协作相关部门单位共同做好一些事情。可以这么讲，兄弟单位一般都会主动征求财政的意见，也会比较尊重财政的意见，这个时候，我们一定要把屁股座正了，不要得意忘形、忘乎所以，过于感觉良好，一定要谦虚、严谨、专业、和气，既不能给脸色，也不能摆谱，对部门单位的要求，有什么意见跟人家讲清楚，无法形成一致意见的要及时上报分管领导，不能拖，不能顶着，更不能耍威风。对于基层单位、办事对象的服务，我觉得要突出“热忱”二字。有时基层单位、办事对象到财政来，都是小心翼翼的，讲话也是轻声细语，特别是一些比较远的地方，来一趟也不容易，所以我们一定要设身处地、换位思考。一句热情的话语，都能温暖人心，哪怕是一个简单的问候或者是打一声招呼，都可能使对方感觉到一种安慰。要严格落实局机关有关作风、效能方面的规定，杜绝拖拉、懒散、傲慢、自大等现象，在依法依规的前提下高效办理，争取项目快报、资金快拨、审核快过、公章快盖；对于不符合条件或者暂时没有政策的，也要耐心细致地做好解释、说明，“有钱钱交待，无钱话交待”；即使遇到一些婆婆姥姥比较啰嗦的、一些情绪激动比较难缠的，财政干部也绝不能出言不逊、出口伤人，要灵活机动做好应急处理，以实际行动维护财政的良好形象。

（六）带着红线来守纪。廉政建设责任重如泰山，关乎单位的形象、事业的发展、干部的前途；甚至可以说，对于一个单位、一名干部而言，廉政建设就是“1”，其他的都是“0”， 廉政建设出了问题，其他工作干得再好，也是白搭。特别是对于我们这样一个曾经有过惨痛教训的单位、一个职业风险较高的岗位、一个目前拥有无数荣誉的地方，如何落实“两个责任”，确保财政资金和财政干部“两个安全”，是我高度关注、放心不下的问题。讲得现实点，廉政建设搞得好不好，除了前面这些大道理，它直接与大家的切身经济利益有关，现在津补贴、各项奖励政策规范了，唯一开正门、行得通的，就是我们作为全国文明单位，能够比其他单位多拿几千块钱。大家一年到头，忙忙碌碌，也没有什么其它的盼头，哪个不想多拿几个正当的钱回去呢？但是，文明单位的称号不是一创了事的，它是每年都要复查的，如果哪个同志给单位廉政建设摸了黑，把称号搞丢了，大家说他是不是愧对全局所有的人。因此，必须时刻绷紧廉政建设这根弦，千万不要以为目前还好呀、还平安呀，就疏于责任、疏于监管、降低要求。怎么样抓好廉政建设，我觉得还是要坚持教育、制度、监督并重，坚持惩防结合、防控在先，还是要着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的体制机制，重点是突出四个方面。一是摆正心态。有人说，欲望是人们灵魂中的痒，会越挠越想挠。无数事例也表明，一些干部触犯法纪、身败名裂，就是从放纵不良心态滋长开始的。俗话说，有油水的地方常常最滑，滑倒了爬起来都难。财政是管钱分钱的地方，无论是哪一个岗位，都或多或少有点权力，如果大家不能正确把持自己，只要你想打牌，肯定有人作陪；只要你想潇洒，肯定有人买单；只要你想钓鱼，肯定有人安排。但是大家要切记，有权就会鬼跟来、权力四周有小人，这些尊重你、响应你、讨好你、拉拢你的人，不是因为你的个人魅力有多大，而是你掌管的财政职权、财政资金很珍贵。因此，大家要时刻摆正心态、摆正位置，时刻知道自己是谁、自己有几斤几两；要时刻警惕心中的攀比心理、从众心理、侥幸心理、补偿心理；要时刻多一个心眼，特别是要高度警惕那些“官不大却特能办事的人、挣钱不多却特能花钱的人、不太熟悉却特能套近乎的人”，保护好自己，防微杜渐，守住小节，知足知止，踏实工作，平实生活。二是恪守规矩。纪律、规矩就是高压线。大家要保持聪慧，不要犯傻，要学会远离危险、保护自己。明朝开国皇帝朱元璋一次问群臣:“天下何人最快活?”一位叫万刚的大臣答道:“畏法度者最快活。”这话何其深刻。不知大家留意没有，在中纪委统一指挥下，截至2015年11月底，“天网”行动已从68个国家和地区追回 863人，首次实现追回人员超过新增外逃人数。这其中就包括“百名红通”第2号重要嫌犯——涉嫌贪污9400万公款，潜逃新加坡4年之久，已获得新加坡永久居民权的江西省鄱阳县财政局经建股原股长李华波。这是什么信号？说明天网恢恢、疏而不漏。识时务者为俊杰，大家可以掂量掂量，自己能比那些外逃的聪明吗？自己能比那些外逃的厉害吗？自己能比那些外逃的胆大吗？因此，大家一定要严守党纪国法，严守纪律规矩，千万莫伸手，伸手必被捉。三是严格自律。原来临澧一名干部，是个很活泼、很喜欢赶热闹场合的人，因自律不严出了问题，受到党纪政纪处分后，人的性情就变了，不喜欢出门，有时非要出门吧，要么赶早，要么趁天黑，而且尽量不到公共场合去，主要是怕碰到熟人没脸面，可以说活得灰头灰脸的。人们常说，人活一张脸，树活一张皮，佛争一炷香，一名干部如果真成了那个样子，人生确实很失败、很惨淡。财政干部同样是社会人，肯定谁都不愿意过那种日子。因此，我们一定高度重视廉洁自律的问题，自己战胜自己，时刻对照新准则、新条例检查自己，不断地打电筒照自己、经常用仪器体检自己、写剖析一样的反思自己，特别是要常常算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七本账”，作出明智的选择，不陷入人生的谜团。四是综合防控。就是要坚持落实经常性廉政教育、警示提醒，时刻给大家敲敲警钟，我的想法，相关科室要尽快地、全面地收集近年来全国财政系统发生的一些廉政警示案例，组织大家认真学习，深刻吸取教训，从中受到教育和启发。就是要坚持完善各种制度规矩，做到“严管”就是“厚爱”，防止廉政风险的不断累积和失控。就是要切实加强监督，将派驻监督与内部监督结合起来，抓早抓小，更好地发挥“预警器”的作用，使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，加强对苗头性、倾向性问题的及时提醒和处理，特别是关键时候要大喝一声、猛击一掌，使迷糊的同志警醒起来，防止问题的进一步发展和扩大。总之，要通过我们大家的共同努力，要切实筑牢财政廉政风险墙，不仅要把财政权力赶进笼子里，而且要关紧看牢，从而确保个人好、大家好、单位好。