——郝介球同志在3月份工作例会暨作风建设活动月启动仪式上的讲话

（2018年3月1日）

习近平总书记在党的十九大报告中指出：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。要以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。总书记对党的作风建设作出新的部署，十九届中央政治局首次会议就审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，之后，习总书记再次对纠正“四风”问题作出重要批示。在开创中国特色社会主义新时代，我们农业综合开发肩负乡村振兴历史重任，应当牢记习总书记“作风建设永在路上”的教诲，不忘初心、牢记使命，培养过硬的作风，建设人民满意的常德农开。

一、新时代需要新作风

改革开放后，我们党确定了现代化建设“三步走”战略目标，即第一步目标是解决人民温饱问题，这在20世纪80年代已经实现；第二步目标使人民生活总体达到小康，这在20世纪末已经实现；第三步是到新中国成立100周年时基本实现现代化。今年是党的十九大后的开局之年，也是改革开放40周年。今年中央1号文件党中央作出了乡村振兴的重大战略部署，产业兴旺、生态宜居需要我们农开部门大胆作为，农开工作任务艰巨、使命光荣，需要农开人以新的作风、新的姿态勤奋工作，完成时代赋予我们的使命。

1.乡村振兴需要我们培养优良的思想作风。思想作风是一切行动的取向和指南，是世界观和方法论在认识与改造世界过程中的体现。乡村振兴是新时代有中国特色社会主义思想的重要组成部分，完成这一使命，首先需要我们有良好的思想作风，包括解放思想、实事求是、与时俱进，这是党的思想作风建设的重要内容。产业兴旺、生态宜居需要我们创新思维，开放强市、产业立市目标需要与时俱进的作风，如仍然沿用几十年一成不变的开发模式和开发布局，显然是难以完成新时代新任务的。不仅如此，在农业综合开发项目建设中，还需要我们牢固树立实事求是的思想作风，在项目选项、申报、建设、验收中，严格坚持实事求是的作风，使项目的选项实施更加切合实际，切合人民群众的要求。只有这样，人民群众才会满意。

2.乡村振兴需要我们培养优良的学风。学习之风也是作风建设的重要内容。乡村振兴战略包含着一系列新要求新内容，比如产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕都有具体明确的要求，作为农开工作者，首先要做到认真学习，学习十九大精神和中央农村经济工作会议精神，做到方向明；学习质量兴农、产业兴农，做到方法明；学习规范管理、廉洁开发，做到纪律明；学习工艺创新、管理创新，做到理念明。在学习中，我们要特别强调坚持理论联系实际，带着问题在实践中学，而不是孤立地闭门研究、闭门造车，应当联系农业农村农民具体问题去学习去研究，比如申报示范园试点园项目，我们就要认真地领会文件要求，认真地学习研究项目区的地理位置、山川河流，选准产业，打造一流产业园。如果不加强学习，简单地凭借过去20多年农开的传统经验与作法，显然是打造不出一流农开精品的，需要我们联系实际认真学习。否则，就会犯“本本主义”错误。

3.乡村振兴战略需要我们培养优良的工作作风。工作作风是抓好一切工作的根本保证和核心问题，也是党的作风建设的核心问题。一个单位工作千头万绪，抓落实抓执行靠的就是良好的工作作风。这些作风包括快速执行、落实落地、日清月毕等等，也是世界观的问题。实践证明，一个人一个单位工作作风好，勤奋爱岗、脚踏实地、乐于奉献的风气就会蔚然成风，而高谈阔论、不重落实，就会形成顽固的形式主义和官僚主义。强调优良的工作作风，我们一定要注重养成与人民群众紧密相连的血肉联系，在农开项目“一区三园”建设中，多深入基层，多走访群众，广泛征求村组干部、农民群众的意见，使农开项目做到既有利于产业兴旺又有利于生态宜居，使园区变景区，使田园变公园，让老百姓满意。

4.乡村振兴战略需要优良的领导作风。乡村振兴，任务繁重。需要我们领导干部发扬党的优良传统，牢固树立理论联系实际、与人民群众紧密联系、批评与自我批评三大优良传统和作风。要把三大作风贯彻到乡村振兴战略执行和农开项目申报实施的全过程中。作为领导班子更应带头垂范，带头苦干实干，带头敬业奉献，带头坚持民主集中制原则，带头维护班子团结和单位的团结，从严要求自己，建设坚强的战斗堡垒。这些，都需要有优良的作风作保证。

5.乡村振兴需要优良的干部生活作风。产业兴旺、生态宜居同样也需要我们全体干部培养优良的生活作风。需要我们全体干部保持艰苦奋斗的优良传统，反对自由主义，反对奢靡之风。要培养良好的家教家风，恪守道德情操，慎交生活朋友，严守廉政纪律，使产业园建成美丽公园、干净田园。

二、新作风需要新作为

树立新作风，培养新氛围，建设新形象，需要我们每一位农开干部有新的作为。

1.要在产业兴旺中有新作为。乡村振兴，产业兴旺是重点。依托产业建设集生产、加工、文旅一二三产业高度融合的全产业链，需要我们农开部门在产业立市中有新的作为。一是选准产业，认真编制好农业综合开发（2019—2021）发展规划。按照品牌品质优选一批粮油、茶叶业、水产、畜禽等适合我市发展的农业产业来。二是做好规划。按照资源禀赋选好规划，要统筹考虑农业产业的资源优势，地域优势，规划好产业发展计划。三是集中投入。实行区县政府统一规划，整合涉农资金，撬动工商和金融资本集中投入，建设一流产业园。四是精心实施，打造农开精品。只有在农开项目建设中作出新的作为，才能培养和树立新的作风。

2.要在创新创业上有新作为。乡村振兴，农开先行。我们要敢于解放思想，大胆创新创业。要善于规划创新，夯实产业兴旺的基础；要敢于项目创新，大胆引进金融资本，做强做大农开项目；要勇于工艺创新，大力推广“3+1”工艺新技术，以敢闯敢干的精神，创全省农开新典范。

3.要在振奋精神上有新作为。乡村振兴是一项集产业、基础、乡风于一体的系统工程，任务是十分繁重的。乡村要振兴，首先干部精神要振兴，特别是我们从事农开工作同志，一定要按照中央和省市委的要求，牢记历史使命，振奋精神，满怀激情干事业，以饱满的热情投入乡村振兴的伟大事业中。只有这样，才能培养成干得事、会干事、作风硬的队伍。

4.要在改进作风上有新作为。深入基层一线，以脚步丈量农田，拜农民朋友为师，应当作为我们作风建设的第一课。根据办分党组研究意见，三月份为“作风建设活动月”，我们将按市委办的要求，分几组下到项目区开展调查研究，真正摸清农业最需什么，农村最缺什么，农民最盼什么，结合本职工作提出解决问题的具体方法和举措。这是理论联系实际、密切联系群众的最好机会，希望全体同志认真对待。全办同志要把改进作风作为今年的一项重要任务抓落实，我们一定要牢记习总书记“作风建设永在路上”的教诲，认真地做好当日事、当前事，改进工作作风，让“勤奋和谐、务实创新”农开精神永放光芒。

5.要在落实执行上有新作为。再好的制度、再有效的措施，不执行不落实都是一句空话。在作风建设上要有新作为，我看抓落实执行是重要的一环。比如制度建设，我们制定了不少，年年都在完善，但到底执行多少，执行怎样，我看大家都不知晓。上班作息制度、公务接待制度、公车租赁制度的执行都还有待加强与改进。所以，今年先要再完善制度，再督办执行。俗话说得好：没有规矩不成方圆。我们要通过这些制度，规范本办正常运行。

6.要在敢于担当上有新作为。敢于负责敢于担当实际上是共产党员党性的重要体现。习总书记多次强调党员和领导干部要对党忠诚敢于担当。要强化责任意识，尽责守责，工作不推诿，主动帮助区县农开办和项目区解决具体问题。对于项目选项、申报、实施、验收中的各种问题和困难都要敢于站出来，勇于担当，勇于挑重担、负责任、打头阵、啃骨头、涉险滩。用我们的具体行动诠释忠诚，用担当彰显信仰，用作为书写民心。

三、新作风需要新举措

1.组织开展作风建设活动月的活动。今年3月份，我们将组织市农开办全体干部开展作风建设活动月的活动，内容包括调查研究、访贫问苦、学领袖家风等六大活动，分党组还要专题研究方案，希望全体同志认真参与。今天的例会谈话，也就是活动的启动动员。

2.严格作风建设问责制。层层建立作风建设责任制，主任负主体责任，分管领导按“一岗双责”的要求，负责分管科室和联系区县农开办的作风建设。科长是农开办作风建设的执行主体，要切实负起责任，不得袖手旁观，特别是产业化科要认真接受市直“百科大评议”活动，争取进前十。为督促全体同志履行作风建设的自觉性，办分党组将启动“作风建设督办令”，督促各科室、各位干部限期执行到位。

3.完善制度和机制。办里将成立作风建设领导小组，具体领导和组织全办作风建设工作，由我任组长，姚瑛同志任副组长。王学军、张战华、张玉平、赵毅、王波为成员，负责作风建设具体实施。三月份，我们还要对制度进行一次完善，特别内管制度要从严制定从严执行，包括公务接待、公务用车、办公用品购置、其他商品服务支出等等，严格按中央八项规定和市纪委“十二严禁”执行。