——在2018年市直财政系统党风廉政建设工作会议上的讲话

杨天生

2018年3月22日

同志们：

考虑到今年全省财政系统反腐倡廉工作会议，将通过视频会议开到财政体制省直管县市，为贯彻精简会议的要求，历年召开的全市财政系统党风廉政建设工作会议，今年只集中市直财政系统的同志参加。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会和七届市纪委三次全会精神，总结市直财政系统2017年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2018年工作。等会，市纪委派驻市财政局纪检组组长陆振岩同志将代表纪检组作纪检监察工作报告，我完全赞同，大家要认真贯彻。特别是今天市纪委常务副书记、市监委副主任向才焰，将给我们作指导和重要讲话，请大家认真领会和落实。这里，我先讲四个方面的意见。

一、客观估价2017年工作

2017年，在市委、市纪委的正确领导下，市直财政系统认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作决策部署，认真履行主体责任，深入开展正风反腐专项整治，“八项规定”精神得到有效落实，规矩与纪律意识明显增强，干部作风持续向好，工作成效比较明显，为促进财政事业发展以及服务全市经济社会发展交出了一份满意的答卷。

（一）主体责任落实有力。一是落实了“一岗双责”。把党组的主体责任层层分解到各级领导、到单位、到科室，明确各单位领导班子成员和科室负责人既要管业务也要管党建的双重责任，做到了落实责任横向到边、纵向到底。二是强化了党内监督。局党组认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，切合实际制定实施了《局党组贯彻落实<中国共产党党内监督条例>实施细则》，促进了工作抓实抓细。三是突出了廉政谈话。认真落实市委谈心谈话制度和市纪委的具体要求，例行谈心谈话和“两同时”谈话形成习惯，任前廉政谈话成为惯例，警示提醒谈话和约谈经常开展，市直系统全年累计“两同时”谈话737人次、例行谈话171人次、任前谈话65人次，提醒谈话9人次、约谈10人次，达到了教育警醒、保护干部，防患于未然的目的。四是狠抓了廉政督导。局党组把党风廉政建设工作纳入绩效考核的重要内容，实行月调度、季督导，逢会必讲党风廉政建设，压实工作责任；对局机关、局直单位完善落实干部重大事项报告制度、婚丧喜庆事宜审批制度、重大节假日廉政提示制度等情况进行了督查检查，推动制度落实。五是配强了工作力量。农开办、非税局配备了专职纪检员，局机关建立了机关支部和科室纪检员制度，把从严治党的触角延伸到最基层，局机关还推进设立直属机关纪委工作，争取到了机关专职纪委书记的职位，今年上半年就要配备到位。由于落实主体责任认识端正、举措有力，在市直单位党风廉政建设主体责任落实情况考核中，局机关取得第一名的成绩。

在落实监督责任方面，派驻纪检组克服人手紧张的困难，积极履责、主动作为、从严监督问责，与各单位纪检监察组织一起共同努力，有效保障了财政系统“两个安全”，维护了财政系统的良好形象。具体的工作情况，等下陆组长将作专门报告。

（二）专项整治卓有成效。按照市委、市纪委要求，2017年我们开展了6个方面的专项整治，整治工作年度考核排名市直单位第一名。“雁过拔毛式”式腐败问题专项整治方面，共发现问题线索108起，其中被各级纪委立案查处53起，给予党纪政纪处分44人，追缴违纪资金167.61万元，退还群众资金1.33万元；编制完成220项市级民生资金项目信息公开目录，促进了“互联网+监督”平台建设。“纠四风、治陋习”专项整治方面，扎实配合市纪委开展工作，参与专项监督检查6次；认真履行财政监督检查职责，围绕元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，对21家市直单位开展了专项检查，共查处上报有价值问题线索30余条。公款购买消费高档白酒整治方面，实现了对市直财政系统单位全覆盖，对上级交办和检查发现的问题线索及时进行了调查处理。市直单位办公用房清理“回头看”方面，共清查市直单位近200家，清理可调配办公用房面积近10万平方米，缓解了办公用房紧缺问题，规范了国有资产出租出借管理。涉矿领域和金融行业专项治理方面，对财政系统600多名国家公职人员及其配偶、亲属等违规参与涉矿涉砂，以及在金融领域中违规谋取利益等情况进行了自清自查，对存款安排情况有重点地进行了核查，督促完善了相关管理制度。市直行政事业单位“吃空饷”专项整治方面，联合相关部门对市直20家单位开展了“吃空饷”重点检查，涉及金额22万多元。

（三）作风纪律持续向好。认真落实中央、省、市作风建设有关规定，着力整治“四风”，保持了风清气正的良好氛围。一是公务接待更加规范。坚持厉行勤俭节约，基本杜绝了超标准、超范围接待和公款大吃大喝，局机关“三公”经费支出同比下降19.71%。二是禁酒令、禁“包”令稳步落实。坚持做到公务接待不准饮酒、工作日早餐和午餐不准饮酒，狠刹了收送红包、礼金行为。三是公车管理更加到位。公车出行实行严格的审批制度，节假日公务用车一律封存，杜绝了公车滥用、公车私用行为，局机关公车运行费用同比下降54.35%。四是工作效能稳固提升。定期开展工作效能监察，从上班纪律抓起，坚决抵制工作拖沓、懒政庸政行为，门难进、脸难看、事难办的现象基本杜绝。五是发展环境持续优化。以开展“百科”大评议活动为抓手，进一步优化经济发展环境，提升了财政服务水平，社会反响较好，在全市优化经济环境测评中排名靠前。

（四）廉政教育再结硕果。以学习党的十九大精神和“两学一做”专题教育活动为主线，把党性教育和廉政教育高度融合，督促提醒财政干部时刻绷紧“廉洁之弦”。一是党性教育富有实效。去年6月份组织青年党员干部赴延安开展红色教育；7月份我以《传承红色精神、坚定理想信念》为题，有针对性地给全局党员干部上了一堂红色党课；局机关以及局直各单位按照“两学一做”制度化、常态化的要求，组织开展了丰富的专题党性学习活动，党员干部深受教育。二是廉政教育持续加强。坚持逢会必讲廉政建设，定期组织观看警示教育片，逢节假日利用微信公众号、微信群、QQ群、短信等方式发布廉政信息，弘扬主旋律、传递正能量；9月份组织局机关全体处级领导及局直单位主要负责人到市纪委案件管理中心实地参观，现场接受警示教育，大家深受启迪。三是廉洁文化浸入人心。积极组队参加“荷花品格、梅花精神”廉洁知识抢答赛，夺得市直单位第一名和全市三等奖；组队参加社会主义核心价值观组歌群众性歌咏比赛，获得二等奖；在全系统开展了廉洁家园主题征文活动，收到征文100余篇，目前正在抓紧整理编撰。此外，我们还特别注重在党建、群团活动中培育廉洁文化，多次开办道德讲堂，学习道德模范、培养高尚情操；开展丰富“我们的节日”活动，提升团队凝聚力；工青妇及老科协等组织开展了丰富多彩的活动，始终用健康向上的精神文化引领大家的生活，让“廉洁财政”文化深深根植于财政系统每一名同志心中。

过去一年，通过市直财政系统党员干部的不懈努力，全面从严治党取得了明显成效，但对照上级的要求，联系我们的实际，仍然存在一些不足和问题，对此我们绝对不能盲目乐观，必须保持清醒头脑，紧跟上级要求，认真抓好落实。

二、坚决落实全面从严治党的新部署新要求

党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想，对新时代党的建设作出了重要战略部署，对全面从严治党提出了更高要求，发出了坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令。我们必须提高政治站位，把思想认识统一到党的十九大精神上来，不折不扣落实好中央、省委和市委关于全面从严治党的新部署新要求。

（一）要深刻认识推进党的建设新的伟大工程的重大意义。实现中华民族伟大复兴是中国共产党与生俱来的历史使命。中国是一个地大物博的多民族国家，近代至新中国成立，经历了丧权辱国、军阀混战、民不聊生的苦难岁月。看看现在叙利亚、阿富汗等那些内忧外患的国家，我们应该倍感中国共产党的伟大，倍感推进党的建设新的伟大工程的极端重要性。历史已经证明并将继续证明，民族复兴的命运与中国共产党的领导紧密相连，党的领导是战胜一切困难的“定海神针”，党的建设是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。习总书记在党的十九大报告中指出，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想“四个伟大”，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。新时代，我们党面临的“四大考验”和“四种危险”仍然是长期的、复杂的、尖锐的、严峻的，要把中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，必须要勇于自我革命，必须一以贯之地推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。常德财政事业，既是常德地方发展的重要组成部分，也是伟大事业的一块小的拼图，推进党的党的新的伟大工程是市直财政系统每名党员干部应尽的职责，我们要以更加自觉的行动，不断把财政系统各级党组织建设好。

（二）要毫不动摇地坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是当代中国的最高政治原则。习近平新时代中国特色社会主义思想，无论涉及哪个领域、哪方面工作，无一不是从坚持党的领导抓起，最终落脚到加强党的建设上。党的十八大以来中国特色社会主义事业能够取得全方位、开创性的成就，能够推动党和国家事业取得历史性变革，就是得益于坚持和加强党的全面领导，就是归功于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。党的十九大把“坚持党对一切工作的领导”，作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。这就要求我们，在坚持党的领导这个大是大非的重大原则面前，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能羞羞答答、语焉不详，决不能遮遮掩掩、麻木不仁。我们要树牢“四个意识”，提高政治站位，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，自觉地把财政系统的各项工作放到中央、省委和市委工作大局中考量和部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，把坚持党的领导贯穿财政系统全面从严治党的全过程。

（三）要不折不扣地落实新时代党的建设总要求。党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求和8个方面的重点任务，对推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计和战略部署，为全党指明了新时代党的建设的方向。我们要深刻领会、逐条对照，认真落实好坚持和加强党的领导的根本原则，落实好坚持党要管党、全面从严治党的指导方针，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，抓住政治建设这个党的根本性建设，做好市直财政系统新时代党的建设的整体布局，以更加扎实有效的举措，推动形成财政系统管党有方、治党有力、建党有效的生动局面，不断提高财政系统各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，充分发挥市直财政系统各单位的作用，为助推开放强市产业立市作出应有的贡献。

（四）要持之以恒地推进全面从严治党向纵深发展。全面从严治党只有进行时，没有完成时。习近平总书记在中央纪委二次全会上明确指出，要重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，释放了党的十九大后管党治党只会越来越严的强烈信号。我们要深刻认识到，管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，必须坚定立场方向不动摇，以踏石留印、抓铁有痕的劲头驰而不息地抓下去。市直财政系统全面从严治党有了良好开端，但还远未到大功告成的时候，决不能有松口气、歇歇脚、见好就收的想法，决不能有打好一仗、一劳永逸的想法，我们必须保持清醒的认识和坚定的政治定力，不松劲、不停步、再出发，步步为营、久久为功，一年接着一年干，持之以恒地深入推进全面从严治党。

三、清醒认识财政系统全面从严治党存在的差距

中央指出，当前反腐败压倒性态势已经形成，但是还没有取得压倒性胜利，而且总体上的压倒性态势也不能掩盖局部的严峻复杂。这次中央纪委全会、省纪委全会和市纪委全会，均深刻指出了当前全面从严治党中存在的一些突出问题，这些问题在市直财政系统也一定程度存在，有的甚至还比较突出，必须引起我们高度警觉，切实加以解决。

（一）依然存在执行上级决策不彻底的问题。从党组织来看，有的政治站位不高、政治意识不强，把坚决维护党中央权威和集中统一领导当口号，认为平日业务工作太忙、找不出太多的政治理论学习时间，学习贯彻中央、省委和市委精神流于形式，满足于念一遍、过一下、上堂课，党员干部认真学、深刻悟不够，认认真真把十九大报告、新修订的党章、习近平总书记系列重要讲话学一遍的人不多，答不对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“四个意识”、“四个自信”、“三严三实”的人也存在；有的对中央、省委和市委的重大决策部署，在落实上存在畏难思想，总想等着上级再明确再部署了动手，总想看看其他单位、周边地方动了没有。从党员干部来看，有的政治立场不清醒不坚定，对一些影响全面从严治党的错误思想、杂音噪音仍抱有盲从，有的认为十九大以后高强度的反腐败该“降温”了；个别人甚至对中央大政方针品头论足。这些论调都是极其错误、非常有害的，我们必须保持足够的清醒，旗帜鲜明地批评和抵制。

（二）仍然存在管党治党责任落实不够的问题。有的党组织和领导干部对全面从严治党的紧迫性、复杂性和长期性认识不深，态度含糊，认为管党治党要求太严、管得太紧，影响了工作积极性；有的党组织责任模糊、党组织领导班子在党风廉政建设上负有统筹谋划部署、健全工作机制、强化权力制约监督、选好用好干部、深化作风建设、坚决惩治腐败、加强制度建设和深化廉政建设等8个方面的责任，而有的单位一年都没有专题研究或部署一次党风廉政工作；有的党组织在健全工作机制、强化权力制约监督方面，只想着一味的照转照抄，没有结合实际，没有深入思考，起草的文件甚至连自己都不知其所以然；有的把制度停留在纸上、挂在墙上，执行不到位，使得权力运行监督制约机制、内控制度的作用发挥不够；有的党组织班子成员履行管教职责不充分，对分管联系部门的党风廉政建设工作督促检查不够。

（三）依然存在党内政治生活不严肃不认真的问题。重业务、轻党建的现象依然存在，中心组学习没有周密计划、突出重点，存在以会代学、以自学代替集体研讨等现象；党内政治生活随意化、平淡化，“三会一课”、民主评议党员等活动搞形式，走过场，自我批评轻描淡写，批评别人基本是学习不够、创新不够等空话套话，没有体现党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性；有的执行民主集中制不到位，连党组议事规则都没有制定，难以保证科学民主决策。

（四）依然存在“四风”问题反弹的隐患。尽管上级对“四风”问题三令五申，严管狠刹，但部分党员干部仍然不够警醒。有的还在怀念过去所谓的“好日子”，有的仍然偷偷摸摸地收受一点烟酒、土特产，极个别党员干部法纪观念淡薄，对违法乱纪行为心存侥幸，仍不收敛、不收手，去年财政系统也抓了典型。有的工作上只重形式，只想着发文转文，不管落不落实；有的不深入实际，不到基层一线调查研究，只管待在办公室发号施令，当二传手、当甩手官；有的“为官不为”“油腻心态”，抱着只要不出事、宁愿不做事，不求过得硬、只求过得去。

以上种种现象表明，当前全面从严治党形势依然严峻复杂，我们要切实把思想和行动统一到中央、省委和市委对当前反腐败斗争的形势判断上来，统一到关于全面从严治党的决策部署上来，坚定决心不动摇，强化责任不松懈，紧盯问题不放手，排除干扰不畏难，锲而不舍地把全面从严治党深入推进下去。

四、切实抓好2018年全面从严治党重点工作

（一）把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明地讲政治，是全面从严治党的根本保证。讲政治不是抽象的，而是具体的；讲政治，不是一时一地的，而是一以贯之的；讲政治，不看表态多不多、调门高不高，而看行动实不实、落实到不到位。一是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。这是加强党的政治建设的首要任务。任何时候任何情况下，财政系统党员干部都要坚决维护习总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党中央的各项决策部署，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决做到听党指挥、对党尽责。比如，中央提出打好“三大攻坚战”，对于我们财政系统来说，当前必须按照市委市政府的统一部署，坚决完成防范化解政府债务风险这项艰巨的政治任务，确保政令畅通、步调一致。二是要严守政治纪律和政治规矩。习近平总书记反复强调，政治纪律是最根本最重要最关键的纪律，是遵守其他一切纪律的前提。党章是全党必须遵循的总规矩。财政系统党员干部要认真学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行，按党章要求规规矩矩做人做事。要防止“七个有之”，做到“五个必须”，要注重发现和查处对党不忠诚、不履行管党治党责任的行为，注重发现和查处搞团团伙伙、拉帮结派等行为。要把政治标准作为选人用人和党组织建设的根本标准，严把选人用人的政治关、廉洁关、形象关。三是要严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是加强党的政治建设的重要任务和基本途径。市直财政系统各党组、分党组、党支部，要认真贯彻党章要求，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活、民主评议党员等基本制度，特别是要擦亮批评与自我批评这个有力武器，不仅要对下级用，还要敢于对同级和上级用，要真正点到实处、评出辣味。在这方面，今年要加大督促检查力度，达不到要求的必须“补火”。要坚持和完善民主集中制，市直财政系统各单位要完善和执行党组议事规则，认真落实“三重一大”集体决策、“三个不直接分管”等制度，主要负责同志要带头发挥民主，善于集中集体智慧，严格按程序、规矩办事；班子成员要增强全局观念和责任意识，维护班子团结，不得违背集体决定自作主张，更不许把分管工作、分管领域当作“私人领地”。四是要发展积极健康的党内政治文化。我们要大力倡导忠诚老实、公道正道、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀，引导全系统党员干部永葆共产党人的政治本色。

（二）持续推进干部作风建设。作风问题具有反复性，必须持续发力、久久为功，管出习惯，直至风化俗成。一是防止“四风”问题反弹。要聚焦习总书记指出的形式主义、官僚主义10个方面具体表现，认真落实市纪委出台的“12个严禁”，根据市委即将出台的关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则，财政系统各单位要结合工作中的薄弱环节制定更具体、更有针对性的落实措施，年底将对落实情况组织专项检查；要紧盯享乐主义和奢靡之风的新动向、新表现，机关纪委、派驻纪检组要抓住重要节点，坚持露头就打、快查快处。二是抓好领导干部带头。领导干部是作风建设的风向标，市直财政系统的领导干部要带头转变作风，特别是“一把手”要以身作则，发挥“以上率下”的“头雁效应”，持续推动干部作风根本好转。三是严守工作纪律。各单位要按照最近“两办”关于进一步严肃工作纪律的通知，加大明察暗访和督促检查力度，督促干部职工严格遵守上下班工作纪律，严禁工作时间做工作无关的事情，严禁工作执行不力、敷衍塞责，对落实不力的，该追责的要严格追责；要在公积金等服务窗口探索开展“最多跑一次”服务，提高效能、方便群众。

（三）保持正风反腐的高压态势。一是加强党内监督。要认真落实《中国共产党党内监督条例》和《中共28365365.tw党组关于落实<中国共产党党内监督条例>实施细则》，让铁规发力、制度生威。强化党内监督，重在日常，贵在有恒。机关纪委、派驻纪检组、各单位纪检监察组织要充分运用监督执纪“四种形态”（让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数），对苗头性问题要及时提醒教育、谈话警示，对违反纪律的要作出组织处理、党纪处分，及时帮助和挽救干部。二是要加强重点监管。财政系统承担着收入组织与减免、资金分配、提取、拨付、调度、资金资产监管、项目管理、政府采购等重要职能，也是廉政风险点较多的地方，对此我们不能有丝毫懈怠，要切实加强对关键环节、关键岗位的重点监管。系统各单位要督促对关键环节、关键岗位内控制度落实情况的督促检查，确保内控制度真正落地；机关纪委要配合派驻纪检组，围绕收入减免、资金分配、资金调度、资产处置、政府采购、项目管理、物资采购、公积金提取等廉政风险易发领域，开展监督检查，加强对财院、财鑫广场等重点建设项目的监督，及时指出和督促整改问题，该严肃处理的坚决支持处理到位，绝不包庇护短，绝不姑息迁就。此外，目前省委巡视组正在常德开展巡视，市级监察体制改革试点正在不断完善之中，相关工作要求相当之高、工作责任相当之重，局机关及系统有关单位一定要遵守纪律要求，积极配合、自觉服从。

（四）完善管理促进源头防腐。财政部门除了自身的党风廉政建设工作任务，我们还有配合推进源头防腐治腐的工作任务。要坚持通过深化财政改革、加强财政监管，切实提高财政财务风险防控水平。一是深化预算改革。在专项资金管理上，要全面推进各项专项资金管理办法的建立和健全，规范市级补助资金的申报程序，坚持以制度管钱管事，切实提高资金使用效益；在国库管理上，要深入推进国库集中支付电子化改革，加强财政专户和单位账户管理，确保财政资金安全、高效运转；在预算绩效管理上，要推进绩效目标管理全覆盖、加大运行监控力度、加强评价反馈整改和公开、强化评价结果应用，进一步强化预算单位的绩效意识；在预决算公开上，要进一步严格要求，加大检查力度，督促单位按时间按要求做好部门预决算、“三公”经费公开、专项资金公开，以公开促廉洁。二是推进专项整治。按照市纪委的部署，财政系统要深入开展违规招投标问题专项整治，进一步规范政府采购、土地出让、投资评审、项目变更等管理；要加大金融领域以权谋私问题专项整治力度，巩固深化公职人员违规参与涉矿涉砂等经营性活动专项整治；要配合持续推进“雁过拔毛”式腐败问题、“纠四风”问题、办公用房清理、违规出租出借国有资产等专项整治，如国库集中支付核算中心、监督科、农业科、资产科等单位和职能科室，一定要坚持原则、敢于碰硬。三是推进内控建设。要加强对行政事业单位内部控制建设的督促指导力度，加强对内控建设运行情况的分析研究，完善相关考核推动机制，督促单位进一步完善内控制度，促进内控制度覆盖单位经济业务全范围、落实到内部权力运行全过程，防范廉政风险。

（五）自觉担起主体责任。一是要落实“一岗双责”。各单位党组织及其领导班子成员，要认真对照党风廉政建设主体责任，做到知责明责；特别是主要负责人要切实担负起全面从严治党第一责任人责任，切实履行好领导、组织推动、当好廉政表率、管好班子带好队伍的责任，压实“一岗双责”，督促一级一级抓好落实；班子成员要抓好分管领域管党治党工作，全年至少2次听取分管联系科室（单位）落实党风廉政建设责任制情况汇报，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题；科室负责人要全面落实本科室的管党治党责任，做到守土有责。二是深化廉政教育。坚持开展经常性、针对性、主动性的廉政教育，财政系统各单位领导干部落实讲廉政党课制度，不仅“一把手”要讲，领导班子成员、基层党组织书记也要讲。单位党组织负责人每年上廉政党课不少于2次，其他班子成员和党组织书记不少于1次。各单位要开展形式多样的警示教育活动，以身边人、身边事警醒和教育干部；要继续开展“荷花品格、梅花精神”教育活动，充分运用财政系统“廉洁家园”征文活动成果，推进廉政文化进机关、进家庭，营造浓厚的廉洁氛围。三是扎实开展谈心谈话。严格落实谈心谈话制度，例行谈话每年要开展2次以上，“两同时”谈话要经常开展，并要贯彻市委提出的“三个必谈”、“四个不必”的要求，“三个必谈”，即要做到廉政风险必谈、关键岗位干部必谈、有关纪律要求必谈；“四个不必”，即不必作出刻意安排部署，有工作就要有提醒；不必设置特定时间地点，随时随地都可以谈；主谈人不必作出详细记录，只需简要记录谈话要点；不必等到有了问题再谈，即使没有发生问题也谈而且是经常谈。机关纪委要配合派驻纪检组定期不定期开展调阅检查，发现问题要及时约谈警示，确保谈心谈话质量。

同志们，开弓没有回头箭，反腐没有休止符。我们一定要按照市委、市纪委的工作部署，严字当头，严格要求，严格管理，狠抓落实，共同提高市直系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效，为常德财政事业发展提供坚强纪律保障，为推进开放强市产业立市作出新的贡献！